欧盟为支持沈良西一伙，威胁撤销对柬埔寨的关税优惠待遇，洪森政府为什么不当回事呢「英首相称袭警暴徒可耻」

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欧盟为支持沈良西一伙，威胁撤销对柬埔寨的关税优惠待遇，洪森政府为什么不当回事呢

柬埔寨的经济虽然很落后，但6—7%的年经济增长率已让其甩掉了“低收入国家”的帽子——自2015年之后，柬埔寨迈入到了“中等偏低收入国家”的行列，已不再是世界上最贫穷的国家之一。柬埔寨的经济在近几年得到了快速发展，原因是多方面的，而欧盟给予柬埔寨的优惠待遇（对其商品实施“简化普”及免关税）只是其中之一，且不是主要原因。

实际上，威胁取消柬埔寨的关税优惠，这已不是第一次——2018年2月11日，欧盟就已启动《撤销柬埔寨与缅甸的优惠关税案》的审议。欧盟高举“人权”大旗，以取消关税相威胁，实际上就是在干涉柬埔寨的内政——为柬埔寨反政府势力领导人沈良西站台，迫使洪森政府让步。2019年11月18日，柬埔寨首相洪森对欧盟的威胁作出了回应，他称：没有欧盟的EBA（就是《除武器外一切皆可》）待遇，柬埔寨的经济也不会垮掉！
柬埔寨与欧盟的>商业br/>

柬埔寨所享受到的这个特惠税制（关税优惠待遇），只是欧盟“贸易普遍优惠计划”的一部分——共49个低收入国家享受该待遇。也就是说，这49国的商品进入欧盟市场，不用交纳关税，并且还没有配额限制。早在2010年，柬埔寨就已开始享受欧盟的关税优惠代遇，确实是促进了其经济的快速发展。当然了，天下没有免费的午餐，享受关税优惠的这49国也须遵守欧盟的相关规定。
柬埔寨首相洪森

如果欧盟真的在2020年2月取消给予柬埔寨的关税优惠待遇，势必会给柬埔寨的经济造成负面影响，这是完全可以肯定的。不过，需要说清的是：绝对不会对其造成“重创”。有些人把欧美的关税优惠待遇看成是柬埔寨经济快速发展的唯一或是主要因素，实是犯了主观上的错误——与欧盟的贸易占柬埔寨对外贸易总额的17%。客观来说，“免关税”只不过就是起到了推动的作用。
沈良西（右）与金速卡

再有一点需要强调：取消柬埔寨享受的关税优惠，可不等于是拒绝其商品进入欧盟的市场，这是两个概念。若取消关税优惠，对柬埔寨商品的影响主要有两点：一、再进入到欧盟市场的柬埔寨商品的成本上涨。二、其市场竞争力下降。那么，到底对柬埔寨有多大影响呢？目前根本就看不出来，只有市场说了算。洪森政府不把欧盟的威胁“当回事”，这种说法也不完全对——应欧盟的要求，洪森已释放了救国党的主要领导人金速卡。
西方国家眼中的“民主”代言人”

在欧盟的施压下，洪森是否会允许沈良西回国？目前还不能肯定，这要等到12月12日后才能见分晓。洪森之所以敢说“柬埔寨的经济不会垮掉”，儒道之主认为，主要原因有这么几点：一、正像他自己说的那样，“服装出口不是柬埔寨的主要财政收入”，农业才是根本。二、柬埔寨的最大投资国不是欧盟或美国，而是我国，比其它几个主要投资国加在一起还高很多。三、欧盟最大的目的就是向洪森施压，意在威胁。

2019年11月12日，欧盟委员会向柬埔寨政府提交了一份，有关柬埔寨人权和劳工权利状况的调查报告，在这份报告里欧盟委员会阐述了，柬埔寨国内的人权和劳工权利状况，并以此威胁柬埔寨政府要在2020年，撤销对予柬埔寨的贸易优惠措施。

从这份报告的本身来看，欧盟委员会的调查结果主要针对的，似乎是对柬埔寨国内的人权状况的担忧，希望柬埔寨政府能够按照要求进行改进。

但是事实上完全不是这样，此次欧盟委员会威胁撤销给予柬埔寨的贸易优惠政策，并不是因为柬埔寨人权问题堪忧，而是对洪森首相此前拒绝反对派领袖沈良西回归柬埔寨，所作出的一个报复性行动。

因为对于西方国家而言，利用人权问题做大棒，以优惠政策为诱饵，是他们干涉其他国家内政的“基本操作”。西方国家就是这样通过一边威逼，一边利诱的方式，颠覆那些不肯“>共同/span>”自己的政权，扶持傀儡政府上台，以此来达到长期侵略他国经济谋利的战略企图。

所以对于西方国家的这套伎俩，一向方案西方国家的洪森政府，虽然感到十分的愤怒，但是仍然没有像西方国家妥协，而其中的原因主要在于：西方国家给予的只不过是一些表面上的经济利益，但是他们想要夺走的，确实柬埔寨走独立发展的国家路线。

如果柬埔寨首相洪森在西方国家的威逼下妥协，那么这些国家将会不断地提出新的要求，迫使洪森政府做出更大的让步，直至整个政府彻底沦为西方国家的傀儡，类似的经历，在南美洲国家和日、韩两国，已经发生了很多次，西方国家在这里屡试不爽，掠夺了大量的经济利益和政治利益。

此外，对于柬埔寨而言，西方国家给予的关税优惠待遇，并不是柬埔寨国内经济发展的“生命线”，要知道柬埔寨地理位于东南亚地区，与欧洲远隔万里，即使柬埔寨拥有欧盟给予的关税优惠待遇，但是在产品成本以及竞争力方面，柬埔寨并不会因此具备更大的优势。

而且从柬埔寨与欧盟的贸易总量来看，其对欧贸易为53.2亿欧元，仅占柬埔寨对外贸易额的17%左右（>整年/span>为310亿美元）。这样的一个贸易总量，虽然会对柬埔寨经济产生一定的影响，但总的来说只要柬埔寨政府坚持，这些损失并不会让柬埔寨伤筋动骨，仍然处于一个可以接受的区间之中。

因此，对于西方国家的威胁，柬埔寨政府已经做好了受损的准备，自然也就无需再对欧盟国家祈求什么，毕竟相较于经济利益来说，独立的国家主权显然更有价值，所以只要柬埔寨政府有走独立自主发展的决心，那么即使暂时忍受一些经济上的损失，也是值得的，反而屈从于西方国家的要求之后，柬埔寨将会因此失去更多。

近二年来，欧盟滥用市场支配地位，一直对柬埔寨高举关税大棒，施压柬埔寨政府。柬埔寨首相洪森11月18日出席人力资源大学的毕业典礼时再次作出回应，称即使没有欧盟的EBA优惠关税待遇，柬埔寨的经济也不会垮掉！他强调，柬埔寨的国家财政收入不是来自服装出口，而是来源于产品进口的关税。

2018年2月11日，欧盟以柬埔寨严重损害人权和劳工权利为由，启动审议《撤销柬埔寨与缅甸的优惠关税案》，警告将可能撤销对柬埔寨的优惠关税待遇。根据欧盟出台的“除武器外全部免税（EBA）”的优惠关税待遇，武器之外的柬埔寨商品以零关税进入欧盟市场。

2016年，柬埔寨对欧盟的出口额为62.59亿美元，大部分出口产品是服装——柬埔寨75%的服装出口欧盟，而根据欧盟的“除武器外全部免税（EBA）”的优惠关税待遇，柬埔寨每年可节省6-7亿美元的关税。6-7亿美元对于一个大国来讲是只是一笔小钱，但对于柬埔寨却是不小的资金，尤其是柬埔寨的服装产业难以承受欧盟市场的巨大波动的影响。

欧盟正是清楚“除武器外全部免税（EBA）”的优惠关税待遇对于柬埔寨服装等出口产业的影响，其背后则是几十万个产业工人的生计，对洪森政府是一个头大的问题，才敢于滥用市场支配地位，对柬埔寨高举关税大棒——学老美学的惟妙惟肖，给洪森政府制造了不小的麻烦。

2018年10月5日，欧盟贸易委员马厄姆斯特罗姆知会柬埔寨政府，称欧盟经过6个月的审议后，柬埔寨政府在人权与劳工权益上没有达到欧盟的要求，决定启动撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位。

洪森发表讲话，称柬埔寨不会屈服于欧盟的压力，捍卫国家主权——拒绝以国家主权交换援助，拒绝以国家和平交换援助。

而流亡法国，一心想推翻洪森的前救国党主席沈良西呼吁欧盟撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位，以激起柬埔寨的对欧盟出口产业的工人对洪森的不满，配合他篡权。

但是，欧盟没有理会沈良西的呼吁，没有撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位，欧盟外交和安全政策高级代表费德丽卡•莫盖里尼2019年7月29日-8月3日在曼谷出席东盟外长会议期间，与柬埔寨副总理兼外交与国际合作部长巴速坤举行会谈，公开表示欧盟没有向柬埔寨实施贸易制裁的计划（即撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位）。

近期，欧盟以及沈良西一党又在炒作欧盟将撤销给予柬埔寨的“除武器外全部免税”（EBA）的优惠关税待遇地位一事，洪森11月18日再次作出回应，称即使欧盟撤销给予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）优惠关税待遇，柬埔寨的经济也不会垮掉，再次表达了他不屈服的态度。

洪森为何立场坚定，态度强硬，拒绝向欧盟屈服呢？原因如下：

首先，欧盟撤销给予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）优惠关税待遇，对柬埔寨的服装出口有较大的影响，但对柬埔寨整体的经济与财政收入影响有限，这是洪森的底气所在。

洪森11月18日在回应时详细解释，柬埔寨的国家财政收入从来都不依赖对欧盟的出口，之前，汽车与摩托车的进口关税贡献了30%的财政收入，另外30%的财政收入来自燃油进口的关税，剩下的40%的其它产品的进口。

而2019年，柬埔寨的财政收入来源，汽车和摩托车的进口关税占比52%，其余来自于其他产品的进口。

其次，柬埔寨的出口市场，除了欧盟、美国外，更重要的是我国、日本与东盟。今年1月，欧盟削减了柬埔寨的大米出口配额，我国很快就采取措施支持洪森，宣布将柬埔寨大米的进口配合提高到40万吨！把欧盟对柬埔寨制裁的负面影响化解于无形。今年1-5个月，柬埔寨对我国的大米出口为10.46万吨，同比增长65%。下半年将会迎来出口高峰，向我出口更大的大米。

此外，柬埔寨发展委员会公布的数据显示，1994年-2018年，我国对柬埔寨的投资高达126亿美元，是柬埔寨最重要的投资来源国。

欧盟从2018年2月11日就威胁要撤销给予柬埔寨 “除武器外一切都行”（EBA）优惠关税待遇，至今也没有撤销，而是把它当作干涉柬埔寨内政的一个工具而已，洪森政府与欧盟积极对话，但决不妥协，欧盟的关税大棒就无法打伤柬埔寨。

其实，只要柬埔寨不发生内乱，经济会保持较高的增长速度，会越来越好，欧盟、美国试图利用关税大棒干涉柬埔寨内政的企图就不会得逞。

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